Должностная инструкция специалиста по охране труда разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 мая 2012 г. N 559н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области «, и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.
1. Общие положения
1.1. Специалист по охране труда относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется руководителю службы охраны труда. Назначается на должность и освобождается от нее приказом директора предприятия по представлению .
1.2. На должность специалиста по охране труда принимается лицо, имеющее высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к опыту практической работы.
1.3. Специалист по охране труда должен знать:
— законы и иные нормативные правовые акты в сфере охраны труда;
— государственные нормативные требования охраны труда;
— международные договоры в области охраны труда, ратифицированные Российской Федерацией;
— должностную инструкцию специалиста по охране труда;
— национальные и межгосударственные стандарты в области безопасности и охраны труда;
— требования охраны труда, установленные нормативно — правовыми актами;
— делопроизводство и методические документы по вопросам охраны труда;
— порядок оценки уровня профессионального риска;
— основы планирования мероприятий по улучшению условий труда и оценки их эффективности;
— производственную и организационную структуру Предприятия, основные технологические процессы и режимы производства;
— виды применяемого оборудования и правила его эксплуатации;
— методы изучения условий труда на рабочих местах;
— основные методы снижения воздействия вредных производственных факторов на организм человека;
— психофизиологические требования к работникам;
— правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;
— порядок проведения расследования несчастных случаев;
— передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда;
— порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда;
— основы экономики и бюджетирования, организации производства, труда и управления;
— основы трудового законодательства;
— правила внутреннего трудового распорядка организации;
— правила и .
1.4. В период отсутствия специалиста по охране труда (отпуска, болезни, пр.) его обязанности возлагаются на руководителя службы охраны труда.
1.5. В период отсутствия руководителя службы охраны труда (отпуска, болезни, пр.) специалист по охране труда исполняет его обязанности.
2. Должностные обязанности
Специалист по охране труда исполняет следующие обязанности:
2.1. Участвует в организации и координации работ по охране труда на Предприятии.
2.2. Участвует в разработке и контроле за функционированием системы управления охраной труда в организации в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, с целями и задачами организации, рекомендациями межгосударственных и национальных стандартов в сфере безопасности и охраны труда.
2.3. Участвует в определении и корректировке направления развития системы управления профессиональными рисками Предприятия на основе мониторинга изменений законодательства и передового опыта в области охраны труда, а также исходя из модернизации технического оснащения, целей и задач организации.
2.4. Осуществляет контроль за соблюдением в структурных подразделениях Предприятия требований нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда в организации, предоставлением работникам установленных компенсаций по условиям труда.
2.5. Информирует работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих профессиональных рисках, о полагающихся работникам компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда и средствах индивидуальной защиты, а также о мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
2.6. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой обеспечения работников Предприятия специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими равноценными продуктами питания.
2.7. Осуществляет контроль за состоянием и исправностью средств индивидуальной и коллективной защиты.
2.8. Выявляет потребность в по охране труда работников, исходя из государственных нормативных требований охраны труда, а также требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда, контролирует проведение инструктаж по охране труда (вводных, первичных, повторных, внеплановых, целевых) работников по вопросам охраны труда.
2.9. Участвует в проведении контроля за исполнением бюджета организации в сфере охраны труда и проводит оценку эффективности использования финансовых ресурсов с точки зрения достижения поставленных целей и задач.
2.10. Разрабатывает предложения по повышению эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
2.11. Принимает участие в работе комиссии по проведению , организует взаимодействие членов комиссии по проведению специальной оценки условий труда, созданной в организации в установленном порядке.
2.12. Участвует в разработке разделов коллективного договора в части подготовки мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации, а также прав и обязанностей работников и руководства организации в области соблюдения требований охраны труда, контролирует работу по подготовке предложений структурных подразделений организации для включения в план мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
2.13. Организует и участвует в работе по определению контингента работников, подлежащих обязательным предварительным при приеме на работу и периодическим медицинским осмотрам, предрейсовым (послерейсовым) и предсменным (послесменным) осмотрам.
2.14. Оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений организации в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда, а также в составлении программ обучения работников безопасным приемам и методам работы.
2.15. Участвует в организации работы по подготовке технических заданий на выполнение услуг в области охраны труда, поставке средств индивидуальной и коллективной защиты, а также по оценке поступивших от поставщиков средств индивидуальной и коллективной защиты предложений по их поставке.
2.16. Участвует в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, проведении анализа причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предотвращению.
2.17. Участвует в разработке мероприятий по повышению уровня заинтересованности работников в улучшении условий и охраны труда.
2.18. Участвует совместно с другими структурными подразделениями организации в разработке планов и программ по улучшению условий и охраны труда, устранению или минимизации профессиональных рисков.
2.19. Осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда, безопасных приемов и методов работы при проведении практики студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования и трудового обучения школьников.
2.20. Участвует в составлении составление и своевременное предоставление отчетности по установленной форме.
3. Права
Специалист по охране труда имеет право:
3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.
3.2. Участвовать в обсуждении проектов решений руководства организации, касающихся охраны труда.
3.3. По согласованию с непосредственным руководителем привлекать к решению поставленных перед ним задач других работников.
3.5. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.
3.6. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.
3.7. Повышать свою профессиональную квалификацию.
4. Ответственность
Специалист по охране труда привлекается к ответственности:
4.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
4.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.3. За причинение ущерба работодателю — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
5. Заключительные положения
5.1. Ознакомление работника с должностной инструкцией специалиста по охране труда осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
5.2. Факт ознакомления работника с настоящей должностной инструкцией подтверждается росписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью должностной инструкции специалиста по охране труда.
3.3. Должностные обязанности по охране труда руководителей и специалистов
Должностные обязанности по охране труда являются дополнением к должностным инструкциям руководителей и специалистов организации.
Руководитель организации (генеральный директор, директор, начальник, управляющий) обязан:
1. Осуществлять общее руководство работой по охране труда.
2. Обеспечить безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, механизмов, оборудования, помещений, безопасность технологических и производственных процессов, применяемых в производстве сырья и материалов.
3. Обеспечить в структурных подразделениях организации и на рабочих местах соблюдение законодательных и нормативных правовых актов по охране труда и пожарной безопасности, предписаний органов государственного надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда.
4. Организовать разработку и обеспечить выделение финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
5. Рассматривать вопросы состояния условий и охраны труда при обсуждении хозяйственной деятельности организации.
6. Согласно действующему законодательству привлекать к ответственности должностных лиц, проявивших безответственность в обеспечении охраны труда в подчиненных подразделениях, не принимающих мер по выполнению требований государственных стандартов, правил и норм по охране труда, допустивших несчастные случаи на производстве или профессиональную заболеваемость.
7. Вносить в должностные инструкции своих заместителей, руководителей подразделений и специалистов должностные обязанности по обеспечению охраны труда и пожарной безопасности или утверждать их приказом по организации.
8. Осуществлять руководство службой охраны труда организации.
9.Обеспечить обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
10. Обеспечить организацию и проведение аттестации рабочих мест и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда.
11. Обеспечить беспрепятственный допуск в организацию представителей органов государственного надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда, общественного контроля для проведения проверок, расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
12. Организовать и провести своевременное расследование несчастных случаев на производстве в соответствии с действующим Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.
13. Обеспечить режим труда и отдыха работников, установленный действующим законодательством и нормативными правовыми актами по охране труда;
14. Обеспечить эффективный контроль за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов на здоровье работников.
15. Обеспечить возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей.
16. Обеспечить своевременную уплату штрафа, наложенного органами государственного надзора и контроля за нарушение законодательства об охране труда и нормативных правовых актов по безопасности и гигиене труда.
17. Обеспечить предоставление органам управления охраной труда, надзора и контроля необходимой информации о состоянии условий и охраны труда в организации, выполнении их предписаний, обо всех подлежащих регистрации несчастных случаях и повреждениях здоровья работников на производстве.
18. Организовать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
19. Обеспечить надлежащее санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников.
20. Организовать обучение и инструктаж работников и проверку знаний норм, правил и инструкций по охране труда, а также безопасным приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим.
21. Организовать предварительное обучение по охране труда со сдачей экзаменов и последующей периодической аттестацией для лиц, поступающих на производство с вредными условиями труда, где требуется профессиональный отбор.
22. Обеспечить выдачу работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, в соответствии с установленными нормами.
23. Обеспечить эффективный контроль за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов на здоровье работников.
24. Обеспечить своевременное представление по установленной форме статистической отчетности о травматизме на производстве и выполнении планов мероприятий улучшения условий и охраны труда.
25. Обеспечить организацию дней охраны труда, месячников по улучшению условий и охраны труда, смотров-конкурсов по охране труда, трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда.
Главный инженер (технический директор, заместитель руководителя организации по производству) обязан обеспечить:
1. Руководство работой по обеспечению охраны труда руководителями структурных подразделений.
2. Организацию внедрения в структурных подразделениях организации нормативных правовых актов по охране труда и контроля за выполнением изложенных в них требований.
3. Осуществление мероприятий по внедрению безопасной техники и технологии.
4. Выполнение в установленные сроки предписаний органов государственного надзора и контроля.
5. Технический надзор за исправным состоянием и безопасной эксплуатацией зданий, помещений, объектов социального назначения, отдельных сооружений, устройств, машин, механизмов, станочного парка и другого оборудования в соответствии с требованиями действующих правил и норм техники безопасности и производственной санитарии, государственных стандартов безопасности труда.
6. Разработку конструкторской и технологической документации организации на выпускаемые изделия мер безопасности в соответствии с требованиями государственных стандартов, правил и норм по охране труда.
7. Организацию и проведение в установленные сроки обучения и проверки знаний по охране труда и безопасности труда руководителей структурных подразделений, специалистов, инженерно-технических работников и рабочих, инструктирования работников организации по охране труда.
8. Своевременное расследование несчастных случаев на производстве и случаев профессиональной заболеваемости в соответствии с действующими положениями, разработку и выполнение мероприятий по их предупреждению.
9. Утверждение планировок на размещение оборудования, машин, механизмов и т.п. и организацию рабочих мест в структурных подразделениях, действующих производствах в соответствии с требованиями строительных норм и правил, охраны труда и производственной санитарии, государственных стандартов.
10. При значительном переоборудовании рабочих помещений планировки должны быть согласованы с проектной организацией.
11. Разработку, пересмотр и утверждение инструкций по охране труда для профессий и по видам работ.
12. Принятие необходимых мер для сохранения жизни и здоровья работников при возможности возникновения аварийных ситуаций, в том числе мер по оказанию первой помощи пострадавшим.
13. Организацию проведения трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда.
Заместитель руководителя по кадрам (начальник отдела кадров) обязан обеспечить:
1. Соблюдение трудового законодательства в части приема на работу, режима труда и отдыха работающих.
2. Организацию контроля за соблюдением установленного режима работы структурных подразделений.
3. Прохождение предварительного при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников в случаях, предусмотренных действующими приказами Минздрава РФ и законодательством.
4. Организацию совместно со службой охраны труда обучения и проверки знаний по охране труда и безопасности труда руководителей, специалистов, инженерно-технических работников и рабочих.
5. Информирование работников, вновь принимаемых на работу, а также в процессе их производственной деятельности о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты, льготах и компенсациях за условия труда.
6. Контроль представления отчетов по высвобождению работающих с тяжелых и вредных условий труда.
Заместитель руководителя организации по капитальному строительству (начальник отдела капитального строительства) обязан обеспечить:
1. Соблюдение строительных норм и правил, правил и норм техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности при капитальном строительстве и реконструкции производственных объектов, участие в приемке их в эксплуатацию.
2. Организацию безопасной эксплуатации оборудования, машин и механизмов на закрепленных объектах.
3. Соблюдение в организации проектной дисциплины, ведение строительства и реконструкции только по проектам специализированных организаций и по согласованию с автором проекта.
4. Выполнение работ по подготовке структурных подразделений организации к работе в осенне-зимний период.
5. Наличие необходимого количества санитарно-бытовых помещений.
6. Организацию проведения третьей ступени трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда.
Заместитель руководителя организации по снабжению (коммерческий директор, начальник отдела материально-технического снабжения) обязан обеспечить:
1. Организацию транспортировки, хранения, учета и выдачи вредных веществ, баллонов со сжатыми и сжиженными газами и других материалов в соответствии с требованиями правил и норм техники безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности.
2. Безопасное содержание и безопасную эксплуатацию складского хозяйства организации.
3. Своевременное обеспечение организации оборудованием, топливом, а также оборудованием и материалами, необходимыми для создания здоровых и безопасных условий труда.
4. Сбор, переработку и утилизацию вредных, легковоспламеняющихся, горючих веществ и материалов, являющихся отходами производства.
5. Приобретение для работников качественной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смазывающих, обезвреживающих и моющих средств в соответствии с действующим законодательством и другими нормативными правовыми актами по охране труда.
Руководитель службы охраны труда (инженер по охране труда) обязан:
1. Выявлять опасные и вредные производственные факторы на рабочих местах.
2. Проводить анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний.
3. Оказывать помощь структурным подразделениям в организации и проведении замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда.
4. Информировать работников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте, о причинах и возможных сроках наступления профессиональных заболеваний, а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов.
5. Участвовать в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудников в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
6. Проводить совместно с представителями соответствующих подразделений организаций и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, профессиональных союзов или трудового коллектива проверок, обследований (или участвовать в проверках, обследованиях) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормативным правовым актам по охране труда и пожарной безопасности, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников.
7. Разрабатывать совместно с руководителями подразделений и другими службами организации мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказывать организационную помощь по выполнению запланированных мероприятий.
8. Участвовать в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, соглашения по охране труда предприятия.
9. Согласовывать разрабатываемую в организации проектную документацию в части соблюдения в ней требований по охране труда.
10. Участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда.
11. Оказывать помощь руководителям подразделений организации в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда.
12. Составлять (при участии руководителей подразделений и соответствующих служб организации) перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.
13. Оказывать методическую помощь руководителям подразделений организации при разработке и пересмотре инструкций по охране труда для работников, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда.
14. Разрабатывать программу и проводить вводный инструктаж по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
15. Согласовывать проекты документов: инструкций по охране труда для работников; стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда; перечней профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте; программ первичного инструктажа на рабочем месте.
16. Оказывать методическую помощь по организации инструктажа (первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого), обучения и проверки знаний по охране труда работников.
17. Участвовать в работе комиссий по проверке знаний по охране труда у работников организации.
18. Организовывать обеспечение подразделений организации правилами, нормами, плакатами и другими наглядными пособиями по охране труда, а также оказывать им методическую помощь в оборудовании соответствующих информационных стендов.
19. Составлять отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки;
20. Осуществлять контроль за:
соблюдением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и пожарной безопасности;
правильным применением средств индивидуальной защиты;
соблюдением Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве;
выполнением мероприятий раздела «Охрана труда» коллективного договора, соглашения по охране труда, по устранению причин, вызвавших несчастный случай (из акта формы Н-1), предписаний органов государственного надзора и контроля, других мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда;
наличием в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;
соблюдением графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов;
своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;
эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем;
состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;
своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и всех видов инструктажей по охране труда;
организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
правильным расходованием в подразделениях организации средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда;
21. Запрещать эксплуатацию машин, механизмов, оборудования и производство работ при выявлении нарушений нормативных правовых актов по охране труда, если дальнейшая их эксплуатация или производство работ создают угрозу жизни и здоровью работников, а также могут привести к аварии.
22. Подготавливать и вносить предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств и других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
23. Анализировать и обобщать предложения по расходованию средств фонда охраны труда организации и подготавливать обоснования о выделении организации средств из территориального фонда охраны труда на мероприятия по улучшению условий и охраны труда.
24. Доводить до сведения работников организации о вводимых в действие новых законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
25. Организовывать хранение документации (актов формы Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, материалов аттестации и сертификации рабочих мест и др.) в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами.
26. Рассматривать письма, заявления и жалобы работников по вопросам охраны труда и подготавливать по ним предложения работодателю (руководителям подразделений) по устранению имеющихся и выявленных в ходе расследований недостатков и упущений, а также подготавливать ответы заявителям.
27. Руководить работой кабинета охраны труда, организовывать пропаганду и информацию по вопросам охраны труда в организации, используя для этих целей внутреннюю радиосеть, телевидение, видео - и кинофильмы, малотиражную печать организации, стенные газеты, витрины и т.д.
28. Организовать дни охраны труда, месячники по улучшению условий и охраны труда, проведение трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда.
Главный механик организации обязан:
1.Обеспечить внедрение безопасной техники, исправное состояние, устройство и эксплуатацию технологического оборудования, объектов, подконтрольных Госгортехнадзору РФ, находящихся в его ведении зданий и сооружений в соответствии с требованиями правил и норм техники безопасности и производственной санитарии, стандартов безопасности труда.
2.Обеспечить своевременное освидетельствование, испытание, проведение профилактических осмотров и ремонта основных фондов, в том числе объектов, подконтрольных Госгортехнадзору РФ.
3.Обеспечить учет инструкций по эксплуатации на поставляемое оборудование, а также разработку инструкций по уходу, надзору, эксплуатации и ремонту на оборудование, разрабатываемое и изготовляемое в организации и находящееся в ведении службы главного механика.
4.Обеспечить безопасность проведения работ, выполняемых службой главного механика.
5.Контролировать соблюдение работниками службы главного механика требований норм, правил, инструкций по охране труда.
6.Обеспечить установку и размещение оборудования в соответствии с утвержденными планировками.
7.Осуществлять разработку и внедрение более совершенных блокировочных, оградительных, предохранительных устройств и средств, обеспечивающих безопасность работ на оборудовании.
8.Организовать подготовку предприятия к работе в осенне-зимний период.
9.Разрабатывать инструкции по охране труда для лиц, занятых на объектах и работах, подконтрольных главному механику.
10.Обеспечить своевременное обучение и проверку знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные Госгортехнадзору РФ.
11. Организовать проведение третьей ступени трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда.
Главный энергетик (лицо, ответственное за электрохозяйство организации) обязан:
1.Обеспечить исправное состояние, устройство и эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и норм техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, а также своевременное освидетельствование, проведение профилактических осмотров и ремонта паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, газового хозяйства, отопительных систем, установок вентиляции и кондиционирования воздуха, энергетических, электротехнических устройств, а также другого оборудования, находящегося в ведении службы главного энергетика.
2.Обеспечить учет инструкций по эксплуатации на поставляемое оборудование, а также разработку инструкций по уходу, надзору, эксплуатации и ремонту на оборудование, разрабатываемое и изготовляемое в организации и находящееся в ведении службы главного энергетика.
3.Обеспечить безопасность проведения работ, выполняемых службой главного энергетика.
4.Контролировать соблюдение работниками службы главного энергетика требований правил, норм, инструкций по охране труда.
5.Обеспечить установку и размещение энергетического оборудования в соответствии с утвержденными планировками. Вносить предложения о назначении ответственных лиц за электрохозяйство структурных подразделений организации.
6.Обеспечить рациональное освещение территории, производственных и вспомогательных помещений, рабочих мест.
7.Организовать систематическое проведение замеров сопротивления изоляции, заземления.
8.Организовать разработку и внедрение более совершенных блокировочных, отключающих, защитных устройств, обеспечивающих безопасность монтажа, ремонта и обслуживания энергетического оборудования.
9.Обеспечить питьевой режим и поддержание нормальной температуры в помещениях организации.
10.Организовать учет, хранение и утилизацию газоразрядных ламп с ртутным наполнением.
11.Организовать контроль за эффективностью работы очистных сооружений промстоков и установок для очистки стоков.
12.Обеспечить проверку и испытание защитных средств, применяемых в электроустановках.
13.Разрабатывать инструкции по охране труда для лиц, занятых регулировкой, наладкой, ремонтом, испытанием и эксплуатацией электротехнического и радиотехнического оборудования, электрифицированного инструмента.
14.Обеспечить своевременное обучение и проверку знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные Госэнергонадзору.
15. Организовать проведение третьей ступени трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда.
Главный технолог (начальник технологического отдела) организации обязан:
1.Обеспечить соответствие технологических процессов, приспособлений, оснастки и инструмента требованиям правил и норм техники безопасности и производственной санитарии, государственных стандартов безопасности труда.
2.Обеспечить отражение в технологической документации, конструкторской документации на технологическое специальное (нестандартное) оборудование конкретных требований безопасности.
3.Организовать всестороннее изучение вредных свойств веществ и материалов, намечаемых для применения в производстве, а также разработку мер безопасности при их использовании.
4.Согласовывать с органами государственного санитарного и пожарного надзора применение новых материалов, веществ в технологических процессах.
5.Проводить работу по внедрению технологических процессов, исключающих применение вредных, пожаро- и взрывоопасных материалов и веществ.
6.Осуществлять контроль за соблюдением на производстве технологических процессов и технологической дисциплины.
7.Обеспечить разработку планировок производственных помещений, размещения оборудования, организации рабочих мест, согласование и утверждение их в установленном порядке.
8.Организовать проведение работ по аттестации рабочих мест и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда.
9.Организовать разработку и утверждение норм хранения веществ и материалов на складах организации, в кладовых производственных помещений и на рабочих местах.
10. Организовать проведение третьей ступени трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда.
Главный конструктор организации обязан:
1.Обеспечить соответствие конструкции разрабатываемых или модернизируемых машин, механизмов, приборов требованиям правил и норм техники безопасности и производственной санитарии, государственных стандартов безопасности труда.
2.Обеспечить отражение в инструкциях по испытанию и эксплуатации новых изделий и систем конкретных мер безопасности.
3.Контролировать соблюдение работниками службы главного конструктора требований правил, норм, инструкций по технике безопасности и производственной санитарии.
4.Организовать своевременное оформление разрешения государственных органов надзора на внедрение в производство новых видов изделий, к которым предъявляются повышенные требования безопасности.
5. Организовать проведение третьей ступени трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда.
Начальник транспортного подразделения организации обязан:
1.Обеспечивать исправное состояние и безопасную эксплуатацию транспорта организации.
2.Обеспечивать соблюдение режима работы водителей.
3.Организовывать безопасную перевозку людей и опасных грузов на транспорте организации.
4.Обеспечивать организацию безопасного проведения работ по ремонту транспортных средств.
5.Осуществлять контроль за соблюдением водителями правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта и дорожного движения.
6.Организовать проведение предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров всего водительского состава и обязательных инструктажей с водителями, отправляемыми в дальние рейсы.
7.Организовать разработку схем безопасного движения транспорта и пешеходов (маршруты движения, пункты остановки и т.д.), определить необходимое количество дорожных знаков, а также обеспечить безопасное движение транспорта на территории организации и в её структурных подразделениях.
8.Контролировать соблюдение работниками транспортного подразделения требований правил, норм, инструкций по охране труда и производственной санитарии.
9.Разработать инструкции по охране труда для лиц, занимающихся ремонтом и эксплуатацией транспортных средств организации.
10.Обеспечить режим труда и отдыха водителей автомобилей в соответствии с действующим законодательством.
11. Организовать проведение второй ступени трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда.
Начальник хозяйственного отдела организации обязан:
1.Обеспечить соответствующее санитарное состояние территории организации, санитарно-бытовых помещений и мест общего пользования, лечебно-профилактическое обслуживание работников.
2.Обеспечить своевременную дезинфекцию, дезинсекцию помещений организации, стирку (химическую чистку) и ремонт специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
3.Организовать сбор, хранение и вывоз отходов производства с территории организации.
4.Организовать работу по озеленению и благоустройству территории организации, поддержанию тротуаров, пешеходных дорожек и переходов в исправном состоянии, уборке территории и своевременной очистке дорог и тротуаров от снега и льда, а также посыпку песком.
5.Разработать инструкции по охране труда для работников отдела.
6.Принимать участие в подготовке структурных подразделений организации к работе в осенне-зимний период.
7. Организовать проведение второй ступени трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда.
Начальники производств, отделов, мастерских, самостоятельных производственных, монтажных и строительных участков обязаны:
1.Обеспечить здоровые и безопасные условия труда на всех участках.
2.Обеспечить содержание и эксплуатацию оборудования, инструмента, инвентаря и приспособлений, грузоподъемных приспособлений и транспортных средств, предохранительных и оградительных устройств, санитарно-технических установок, организацию рабочих мест, производственных и бытовых помещений, проходов, проездов в соответствии с требованиями правил и норм техники безопасности и производственной санитарии.
3.Обеспечить выполнение подчиненным инженерно-техническим персоналом должностных обязанностей по охране труда.
4.Контролировать соблюдение работниками требований правил, норм, инструкций по охране труда, организацию работ повышенной опасности.
5.Обеспечить правильную эксплуатацию установок вентиляции и кондиционирования воздуха.
6.Организовать безопасную эксплуатацию складских помещений.
7.Обеспечить безопасное хранение, транспортировку и применение легковоспламеняющихся, горючих, взрывоопасных, ядовитых и агрессивных веществ, баллонов со сжатыми и сжиженными газами.
8.Обеспечить проведение в установленные сроки через непосредственных руководителей (мастеров, прорабов и др.) первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажей по охране труда на рабочем месте со всеми рабочими, инженерно-техническими работниками и служащими с обязательным оформлением их в журнале инструктажа.
9.Обеспечить производственные участки инструкциями по охране труда, предупредительными знаками и т. д.
10.Обеспечить обучение рабочих, инженерно-технических работников и служащих безопасным приемам и методам труда по специальным программам, утвержденным руководством организации, а в необходимых случаях обеспечить их обучение и повторную проверку знаний.
11.Расследовать совместно с работником службы охраны труда происшедшие несчастные случаи на производстве, установить их обстоятельства и причины, определить и выполнить мероприятия по устранению причин травматизма.
12.Обеспечить своевременное составление списков работников с вредными условиями труда для прохождения периодических медицинских осмотров.
13.Обеспечить своевременное составление заявок на требующуюся специальную одежду и обувь, средства индивидуальной защиты и профилактики.
14.Обеспечить работающих молоком или другими равноценными пищевыми продуктами в случае превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
15.Обеспечить выполнение указаний (предписаний) органов государственного надзора и контроля, работников службы охраны труда в установленные сроки.
16.Обеспечить соблюдение трудового законодательства и законодательства об охране труда.
17.Осуществлять своевременную разработку и переработку инструкций по охране труда.
18. Организовать проведение второй ступени трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда.
Мастера, производители работ (прорабы) и другие руководители отдельных производственных участков обязаны:
1.Обеспечить организацию работ и рабочих мест в соответствии с требованиями правил, норм техники безопасности и производственной санитарии.
2.Обеспечить постоянное соответствие правилам, нормам техники безопасности и производственной санитарии, инструкциям по охране труда рабочих мест, проходов и проездов, исправность оборудования, приспособлений и инструмента, наличие и исправность ограждающих, экранирующих и блокировочных устройств на оборудовании и установках.
3.Осуществлять контроль за наличием, исправным состоянием и правильностью применения средств индивидуальной защиты.
4.Осуществлять контроль за соблюдением работающими технологической дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, инструкций по охране труда.
5.Обеспечить наличие на рабочих участках инструкций по охране труда, знаков безопасности и их надлежащее состояние.
6.Своевременно и качественно проводить первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда и оформлять их в установленном порядке. Не допускать к самостоятельной работе лиц, плохо освоивших содержание инструкций и не овладевших безопасными приемами работы.
7.Исключить возможность присутствия посторонних лиц на территории участка работ, в производственных помещениях и на рабочих местах.
8.При любом несчастном случае, происшедшем на производстве, организовать первую помощь пострадавшему, сообщить о происшедшем несчастном случае руководителю структурного подразделения и провести другие мероприятия, предусмотренные действующим Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.
9. Организовать проведение первой и второй ступеней трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда.
В соответствии со специфическими особенностями производства и осуществляемых работ, структурой и штатной численностью организации, а также при отсутствии в штатном расписании соответствующих должностей руководителей, особенно в организациях малого предпринимательства, обязанности по обеспечению здоровых и безопасных условий труда перераспределяются в необходимом объеме между другими руководителями или возлагаются на специалистов, если им для осуществления этих обязанностей предоставлены соответствующие полномочия. Например, при отсутствии в штатном расписании должностей заместителя руководителя по кадрам (начальника отдела кадров), главного технолога, главного конструктора, главного механика обязанности по обеспечению охраны труда могут возлагаться соответственно на инспектора по кадрам, технолога, конструктора, механика.
В случае аренды производственных помещений, обслуживания, наладки и ремонта технологического и установочного оборудования службами арендодателя или другой организации в договорах на аренду или обслуживание оборудования необходимо вносить взаимные требования арендатора и арендодателя (или другой организации) по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работникам обеих организаций.
Перечисленные в настоящих рекомендациях должностные лица в случае возложения на них работодателями соответствующих обязанностей по обеспечению охраны труда несут ответственность в установленном законодательством порядке за невыполнение своих функциональных обязанностей по охране труда, препятствие деятельности представителям органов государственного надзора и контроля, общественного контроля.
За несчастные случаи, происшедшие во время производства работ, несут ответственность те лица, которые своими распоряжениями, действиями или бездействием не выполнили свои должностные обязанности по охране труда или не приняли должных мер для предотвращения несчастного случая.
| " |
Специалист по охране труда – это человек, который организует обучение по охране труда в организации, обеспечивает функционирование системы управления охраной труда, контролирует выполнение требований законодательства в области охраны труда, следит за безопасностью условий труда для жизни и здоровья работников предприятия.
Должностные обязанности и требования к квалификации специалиста по охране определяются:
- (утв. Приказом Минтруда России от 04.08.2014 N 524н).
- Разделом “квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда” единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих
Специалист по охране труда помогает работодателю выполнять его обязанности в области охраны труда. Поэтому часть обязанностей, определенных разделом X ТК РФ, в частности, указанных в статье 212, плавно перетекают в обязанности специалиста по охране труда и ложатся на его плечи.
В данной статье мы рассмотрим базовые функции, которые должен уметь выполнять каждый .
В соответствии с требованиями специалист по ОТ участвует в разработке и контроле за функционированием системы управления охраной труда (СУОТ).
На основании требований Постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003
- поводит вводный инструктаж по охране труда;
- контролирует проведение ответственными лицами инструктажей на рабочем месте по охране труда (первичных, повторных, внеплановых, целевых);
- выявляет потребность в обучении работников в области охраны труда и организует обучение руководителей и специалистов в образовательном центре охраны труда;
- участвует в комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников организации;
- контролирует периодичность прохождения проверки знаний требований ОТ.
Как указано в п.2.3.2 Постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 специалист по охране должен проходить в образовательном центре охраны труда.
Кроме того, каждому специалисту по охране труда необходимо один раз в пять лет проходить повышение квалификации. Об этом говорится в п.1.6 ГОСТ
В целях снижения уровня воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, снижению уровня производственного травматизма, специалистом по охране труда, на основании требований Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № :
- проводится информирование работников о полагающихся им СИЗ и принятых мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
- организуется работа:
а) по поставке средств индивидуальной и коллективной защиты
б) по оценке поступивших от поставщиков средств индивидуальной и коллективной защиты - осуществляется контроль за:
а) своевременностью и полнотой обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
б) состоянием и исправностью средств индивидуальной и коллективной защиты;
в) надлежащим учетом и контролем выдачи средств индивидуальной защиты;
г) порядком организации, хранения СИЗ и ухода за ними.
Для выявления условий труда на рабочих местах специалист по охране труда принимает участие в проведении в организации специальной оценки условий труда (СОУТ) в соответствии с ФЗ-426. Специалист по охране труда принимает участие в работе комиссии по проведению СОУТ и организует взаимодействие членов комиссии по проведению СОУТ. Также по результатам спецоценки специалист по охране труда должен объяснить работникам, что означают полученные в ходе проведения СОУТ результаты, ознакомить работников с условиями труда на рабочих местах – картами спецоценки рабочего места, в которых содержится вся информация о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.
Для того чтобы свести к минимуму риск получения работниками профессиональных заболеваний, оценить уровень воздействия вредных и опасных производственных факторов на работников, сохранить их здоровье и определить пригодность порученной работы к состоянию здоровья, а также предупредить несчастные случаи на производстве специалист по охране труда на основании статьи 213 ТК РФ и требований Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н, руководствуясь результатами специальной оценки условий труда составляет перечень контингента работников, подлежащих обязательным медицинским осмотрам.
В целях соблюдения прав работников, а также для выявления уровня организации работы по охране труда в подразделениях организации, специалистом по охране труда, в соответствии с рекомендациями осуществляется контроль за:
- соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и нормативных правовых актов по охране труда;
- проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда в организации;
- предоставлением работникам установленных компенсаций по условиям труда предусмотренных статьями 92, 117, 147 ТК РФ, выдачей лечебно-профилактическим питания, молока и других равноценных продуктов питания в соответствии со статьей 222 ТК РФ и Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н.
В случае выявления нарушений требований охраны труда, специалист по охране труда обязан предъявлять руководителям подразделений и другим должностным лицам обязательные для исполнения предписания. Рекомендуемая форма предписания приведена в приложении к Рекомендациям по организации работы службы охраны труда.
В соответствии со статьей 226 ТК РФ работодатель должен направлять на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Законодательно установлено, что работодатель должен тратить на мероприятия по охране труда не менее 0,2 процента от общей суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Для облегчения задачи работодателя куда потратить деньги на охрану труда Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № был утвержден Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. В соответствии с этим на плечи специалиста по охране труда ложатся функции по контролю за исполнением бюджета организации в сфере охраны труда и целевым использованием средств на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Также хочется отметить, что специалист по охране труда не только тратит деньги компании на мероприятия по охране труда, но также может организовать получение скидки к страховому тарифу от производственного травматизма и получение ежегодной компенсации из ФСС, за реализуемые мероприятия в области охраны труда.
Каждый несчастный случай на производстве подлежит учету и расследованию. Об этом говорят Статьи 227 – 231 Трудового кодекса. Расследование производится руководствуясь требованиями документов:
- Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 № , которым утверждены формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, а также и Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.
- Федеральный закон от 24.07.1998 № “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”
Специалист по охране труда принимает непосредственное участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве, проводит расследование, опрашивает пострадавшего, очевидцев, составляет все необходимые документы, анализирует причины производственного травматизма и выносит предложения по предотвращению подобных случаев в будущем. Также при расследовании и учете несчастных случае в функции специалиста по ОТ входит взаимодействие с органами Фонда социального страхования РФ, в которые передаются им все необходимые материалы проведенного расследования.
Специалистом по охране труда составляется и предоставляется отчетность в органы федерального статистического наблюдения:
- Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда по . Основание – Приказа Росстата от 03.08.2015 N 357. Отчет предоставляется 20 января каждого года, следующего за отчетным.
- Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях по . Основание – Приказ Росстата от 19.06.2013 N 216. Отчет предоставляется 25 января каждого года, следующего за отчетным.
- Сведения о распределении числа пострадавших при несчастных случаях на производстве по основным видам происшествий и причинам несчастных случаев по . Основание – Приказ Росстата от 19.06.2013 N 216 Отчет предоставляться 1 раз в 3 года вместе с данными по форме N 7 «травматизм».
В соответствии с должностными обязанностями специалиста по охране труда, предусмотренными в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 21.08.98 N 37, специалист по охране труда оказывает подразделениям предприятия методическую помощь в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда , а также в составлении программ инструктажа на рабочем месте, обучения работников безопасным приемам и методам работы.
Какие функции специалиста по охране труда предусмотрены законом? Какие обязанности они включают. Соответствующий перечень – в нашем обзоре.
Источник
Практически все функции инженера по охране труда на предприятии перечислены в приказе Министерства труда России от 04 августа 2014 года № 524н. Им закреплён профессиональный стандарт под названием «Специалист в области охраны труда». Отметим, что последняя редакция этого профстандарта – от 28 января 2017 года.
Напомним, что функции специалиста по охране труда на предприятии должны быть в первую очередь определены в трудовом контракте с ним, а также должностной инструкции по этой специальности.
В целом функции инженера по охране труда на предприятии сводятся к планированию, организации, контролю и улучшению управления охраной труда. А конечные задачи следующие:
- предупреждение несчастий на производстве и профессиональных недугов;
- уменьшение и устранение влияния на персонал вредных и/или опасных факторов производства;
- минимизация профессиональных рисков.
Перечень
| Ключевые функции специалиста по охране труда | ||
|---|---|---|
| № | Функция | Основные трудовые функции специалиста по охране труда |
| 1 | Введение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) | Нормативное обеспечение системы управления охраной труда Организация подготовки персонала в области охраны труда Сбор, обработка и передача материалов по тематике условий и охраны труда Обеспечение минимизации профессиональных рисков с учетом условий труда |
| 2 | Мониторинг работы системы управления охраной труда | Обеспечение: Контроля за соблюдением требований по охране труда; |
| 3 | Планирование, разработка и улучшение системы управления охраной труда | Определение общей политики (целей и задач), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления ею Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование кадрового обеспечения |
